為適應(yīng)界溝煤礦發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，不斷提高礦兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，促進(jìn)界溝煤礦的經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定，將在今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)。具體活動(dòng)要求如下：

  一、指導(dǎo)思想

  以十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深入落實(shí)“兩個(gè)心系”、“三個(gè)負(fù)責(zé)”的要求。兩個(gè)心系：心系企業(yè)發(fā)展，心系職工群眾。三個(gè)負(fù)責(zé)：班子成員向董事長負(fù)責(zé)，班子成員向礦長負(fù)責(zé)，班子整體向企業(yè)負(fù)責(zé)。緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，并把制度建設(shè)貫穿其中，全面提高礦兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，為推進(jìn)界溝煤礦經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

  二、加強(qiáng)班子建設(shè)的基本原則

  （一）堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。班子建設(shè)必須圍繞界溝煤礦的中心任務(wù)來開展工作，緊扣跨越發(fā)展這個(gè)主題來深化。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

  （二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)解決兩級(jí)班子存在的突出問題，防止和克服形式主義，走過場(chǎng)，要以促進(jìn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果來檢驗(yàn)班子建設(shè)的成效。

  （三）堅(jiān)持兩級(jí)班子上下聯(lián)動(dòng)，共同提高。各單位在加強(qiáng)自身班子建設(shè)的同時(shí)，要上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，逐級(jí)負(fù)責(zé)，共同提高。

  三、加強(qiáng)班子建設(shè)的目標(biāo)要求

  總體目標(biāo)是按照黨的十七大關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層的要求，把我礦兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)心系企業(yè)發(fā)展、心系職工群眾“兩個(gè)心系”的要求，帶領(lǐng)員工不斷真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都培養(yǎng)成想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的新型管理人才。

  （一）、礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高理論素質(zhì)和工作能力；堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受職工群眾的監(jiān)督；顧全大局，珍視團(tuán)結(jié)，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力；強(qiáng)化中心意識(shí)，明確工作思路，著力解決好界溝煤礦發(fā)展中的關(guān)鍵問題；樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，不斷提高決策科學(xué)化、管理民主化水平；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全礦廣大黨員、干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

  （二）基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)要高，凝聚力、戰(zhàn)斗力要強(qiáng)；講大局，自覺圍繞全礦的中心任務(wù)開展工作；管理制度健全，工作行為規(guī)范，履行職責(zé)認(rèn)真，工作成績(jī)突出；作風(fēng)扎實(shí)，紀(jì)律嚴(yán)明，干部職工無違法違紀(jì)現(xiàn)象，認(rèn)真履行指導(dǎo)管理職能。班子成員要成為管好自己、帶好隊(duì)伍、干好事業(yè)的“三好干部”。

  四、加強(qiáng)班子建設(shè)的主要措施

  （一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高班子的思想政治素質(zhì)。抓班子思想教育要做到“四個(gè)經(jīng)?！保础叭齻€(gè)代表”重要思想和黨的方針政策經(jīng)常學(xué)；宗旨、理想、信念經(jīng)常講；法律、法規(guī)經(jīng)常讀；黨風(fēng)廉政、拒腐防變經(jīng)常抓。堅(jiān)持把提高班子成員的理論素養(yǎng)擺到重要日程，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。一是在班子中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，采取中心組學(xué)習(xí)、外派學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，中層干部，分期分批舉辦培訓(xùn)班、召開專題學(xué)習(xí)會(huì)和專題講座等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。 認(rèn)真學(xué)習(xí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論和各項(xiàng)法律法規(guī)等一系列文件決議，除自學(xué)外，每月班子集中學(xué)習(xí)不少于 2 次。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系本地本部門的工作實(shí)際，用“科學(xué)發(fā)展觀”重要理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

  （二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，解決班子存在的突出問題。堅(jiān)持和完善礦長負(fù)責(zé)制，建立重大問題班子集體決策、日常行政工作礦長負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、承上啟下、總攬全局、決策大事、用好干部、關(guān)愛職工的作用。正確處理黨政之間的關(guān)系和班子成員之間的關(guān)系，對(duì)于帶有全局性的問題，如人才選拔、干部任免、職工獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等問題，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定、上報(bào)待批”的原則，堅(jiān)持做到由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，克服個(gè)人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于班子成員所分管的工作，大膽放手，各行其職，各司其責(zé)。在工作中強(qiáng)調(diào)以事業(yè)為重，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持分工合作，密切配合，互相尊重，互相諒解，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，逐步建成一個(gè)統(tǒng)攬全局、分工協(xié)作、相互支持、團(tuán)結(jié)干事、一心一意謀改革、謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

  （三）抓好干部培訓(xùn)工作和后備干部的培養(yǎng)，堅(jiān)持培養(yǎng)本土化人才為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)放到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置，以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)、以勝任本職工作為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、掛點(diǎn)鍛煉、集中培訓(xùn)等形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。提高干部的知識(shí)水平、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  （四）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范班子行為。各級(jí)班子要以提高效率、增強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范管理為目標(biāo)，緊密結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)抓好實(shí)施和督查。要重點(diǎn)研究分析界溝煤礦在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)與管理的長效機(jī)制。

  （五）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高班子駕馭全局的能力。進(jìn)一步規(guī)范干部管理；加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部日常性考察，全面、準(zhǔn)確、客觀地了解和識(shí)別干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行長抓不懈的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，不斷提高班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)攬全局的能力；對(duì)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行分類排隊(duì)，堅(jiān)持培育先進(jìn)、提高中間、整頓后進(jìn)相結(jié)合，集中攻堅(jiān)，推動(dòng)先進(jìn)上水平、中間上臺(tái)階、后進(jìn)變面貌。

  （六）堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。每季度召開一次民主生活會(huì)，交流思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)不能流于形式，要注重實(shí)際效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要提倡講黨性、講大局、講原則，講團(tuán)結(jié)，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，遇事多從大局考慮，多從團(tuán)結(jié)考慮，提倡互相關(guān)心、相互信任、相互尊重、互相支持、相互理解、互相諒解?！耙话咽帧币獛ь^開展談心活動(dòng)，坦誠相見，交流思想，交換意見，消除隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成合力。采取有效措施，著力解決思想和工作中存在的實(shí)際問題，破除不合時(shí)宜的觀念和做法，解放思想干事業(yè)，凝心聚力抓發(fā)展。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我解決問題的能力，進(jìn)一步提高黨內(nèi)生活會(huì)的質(zhì)量。

  （七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)兩級(jí)班子和干部的監(jiān)督。認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行，建立健全民主監(jiān)督的程序和制度。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于改進(jìn)和完善干部談話工作的意見》，抓好干部談話、誡勉等制度的落實(shí)。抓好離任審計(jì)，突出任期內(nèi)審計(jì) , 加大干部來信來訪的查處落實(shí)力度，落實(shí)好黨政干部年度報(bào)告工作和廉政情況制度 , 切實(shí)防止和糾正礦兩級(jí)班子和干部中的不正之風(fēng)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子和干部的管理監(jiān)督。

  （八）、加強(qiáng)組織紀(jì)律性，增強(qiáng)大局意識(shí)。牢固樹立集體觀念，嚴(yán)格執(zhí)行“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”的原則，做到有令則行，有禁則止，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持一致性。

  五、加強(qiáng)班子建設(shè)的考核監(jiān)督

  （一）、建立考核制度。每年組織一次對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，考核時(shí)間一般在下一年年初進(jìn)行?？己藘?nèi)容主要是年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制完成情況，班子整體功能發(fā)揮情況，履行崗位職責(zé)及廉政建設(shè)情況等?？己顺绦蛑饕穷I(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主測(cè)評(píng)與評(píng)議、個(gè)別談話、情況反饋。

  （二）、建立談話戒勉制度。根據(jù)考核情況，對(duì)群眾意見較大的班子成員，按干部管理由上級(jí)組織及時(shí)找其談話，提出存在的主要問題，指出整改方向，限期改正。

  （三）、把“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)納入全礦考核中去，使創(chuàng)建活動(dòng)更加貼近實(shí)際，更有生機(jī)和活力。開展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新，民主團(tuán)結(jié)，勤政為民，清正廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”活動(dòng)，是新形勢(shì)新任務(wù)下加強(qiáng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保全面貫徹黨的安全方針，推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的重要舉措。因此，在創(chuàng)建活動(dòng)中，要緊密結(jié)合我礦的實(shí)際，突出針對(duì)性和實(shí)效性，要把開展“四好”活動(dòng)與搞好全礦各方面的工作有機(jī)地結(jié)合起來，提高工作效率和工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，保證界溝煤礦的持續(xù)健康發(fā)展。

二○一○年四月二十五日