宿煤黨字[2013]03號

  

宿州煤電集團(tuán)2013年黨委工作計劃

  

  2013年，是集團(tuán)公司以煤為主，多元發(fā)展，安全上臺階，質(zhì)量創(chuàng)水平的關(guān)鍵性一年。為充分發(fā)揮黨政治優(yōu)勢，大力加強(qiáng)黨建思想政治工作，根據(jù)宿州市企業(yè)工委的要求，圍繞集團(tuán)公司工作大局的總體目標(biāo)，堅持“完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，穩(wěn)定隊伍，服務(wù)大局”基本原則，推進(jìn)規(guī)范化、學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)，為提高黨員干部和職工整體素質(zhì)，實現(xiàn)集團(tuán)公司2013年各項目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。

  

  2013年公司黨委工作總體思路是：“六個強(qiáng)化”，“六項建設(shè)”。

  

  一、強(qiáng)化制度落實，促進(jìn)民營企業(yè)黨的組織建設(shè)

  

  1、推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化，突出三項重點工作。

  

  一是各基層黨組織要結(jié)合實際，按照公司黨委工作目標(biāo)要求，制定年度工作計劃，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實。二是公司、礦兩級黨委要深入探索研究新形勢下基層黨的組織建設(shè)工作，廣泛開展各種形式的互動交流，及時查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。三是界溝煤礦黨委班子成員要按制度召開民主生活會，進(jìn)行述職、述廉活動，自覺接受群眾監(jiān)督。

  

  2、實施基層黨建目標(biāo)責(zé)任制管理。堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的工作原則，全面落實黨建工作責(zé)任制，采取措施，抓好落實，努力實現(xiàn)組織堅強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作得到促進(jìn)、職工群眾滿意的目標(biāo)。

  

  3、加強(qiáng)黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。開展“學(xué)技術(shù)、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”活動，總結(jié)基層黨支部的先進(jìn)典型經(jīng)驗，進(jìn)一步營造黨建工作的濃厚氛圍?！捌?一”期間，組織黨員開展“我為企業(yè)添光彩奉獻(xiàn)”活動。同時，公司黨委還要組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員安全聯(lián)保表彰活動，對工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、黨員安全聯(lián)保先進(jìn)個人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用。

  

  4、嚴(yán)格組織生活制度。黨委和基層黨支部努力做到“四個堅持”：堅持每個月過一次組織生活；每季度開展一次黨員主題活動；每半年召開一次民主生活會、上一次黨課，使活動常搞、常新。

  

  5、堅持和完善公司兩級黨委的例會制度。每月定期召開黨支部書記例會。把學(xué)習(xí)黨的方針路線、重要文件、研究熱點問題和商討部署工作結(jié)合起來，推薦支部書記參加上級黨校的政治理論培訓(xùn)，全面提高支部書記的綜合素質(zhì)，使之成為影響、帶動廣大黨員和職工群眾積極向上的重要力量。

  

  6、抓好“建學(xué)習(xí)型黨組織、做學(xué)習(xí)型黨員”活動。圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，突出抓好兩級班子的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)學(xué)習(xí)。在全體黨員中深入開展學(xué)習(xí)十八大精神，永保先進(jìn)性教育活動。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)組織、完善學(xué)習(xí)制度、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，保證學(xué)習(xí)效果。二季度，舉辦全體黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班，促進(jìn)黨員讀書自學(xué)的積極性，提高黨組織和廣大黨員的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。

  

  7、做好新黨員發(fā)展和積極分子隊伍建設(shè)工作。按照集團(tuán)公司的“雙培”方針：“把技術(shù)骨干培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員，把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干”，在嚴(yán)格程序的前提下，完善民主測評制、公示制和表決制。嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量關(guān)，慎重做好2013年集團(tuán)公司10名新黨員發(fā)展工作，其中界溝煤礦9名，公司機(jī)關(guān)1名。按照“建設(shè)一支數(shù)量較多，質(zhì)量較高，結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍”的要求，做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。

  

  二、強(qiáng)化管理機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

  

  1、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。通過民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話等方式，對基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員從德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面進(jìn)行考察，準(zhǔn)確反映班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實際表現(xiàn)，提高考核評價的科學(xué)性和導(dǎo)向的正確性。

  

  2、重點管理和從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真執(zhí)行從嚴(yán)管理干部意見，落實問責(zé)制度，加強(qiáng)對干部的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位干部的重點管理。加強(qiáng)治庸治懶力度，制定不稱職干部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)及生活作風(fēng)存在突出問題，完成重點工作任務(wù)不力，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)和諧的主要責(zé)任人和班子成員，采取組織措施進(jìn)行調(diào)整。

  

  3、強(qiáng)化黨委中心組理論學(xué)習(xí)。落實公司、礦兩級中心組學(xué)習(xí)制度，以政治理論、政策法規(guī)、安全知識為重點，采取“理論灌輸、黨性教育、傳統(tǒng)教育、廉政教育、基層實踐、拓展訓(xùn)練”相結(jié)合的學(xué)習(xí)教育模式，做到學(xué)用結(jié)合。

  

  4、貫徹落實民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行《宿州煤電集團(tuán)黨委會議事規(guī)則》，指導(dǎo)和監(jiān)督基層班子貫徹民主集中制原則，落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題和重要事項，涉及改革與發(fā)展、職工切身利益的重大問題，要廣泛聽取黨員干部和群眾意見。

  

  5、堅持民主生活會制度。抓好基層班子每年2次民主生活會，結(jié)合班子成員思想和工作實際，做好征求意見，學(xué)習(xí)提高，交流談心等工作，開展好批評與自我批評，認(rèn)真查擺問題，深挖根源，切實采取措施，努力整改提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求認(rèn)真嚴(yán)肅參加民主生活會，無故不得請假或缺席。

  

  6、加強(qiáng)科級干部管理力度。按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宿州煤電集團(tuán)干部隊伍建設(shè)的實施意見》要求，規(guī)范科級干部選拔任用及管理工作，推進(jìn)干部選任工作的民主、公開、規(guī)范、科學(xué)化建設(shè)進(jìn)程，注重從技術(shù)骨干中選拔培養(yǎng)干部。

  

  7、積極探索建立健全競爭性選拔機(jī)制。根據(jù)不同職位性質(zhì)和需要，確定不同競爭方式。改進(jìn)競爭性選拔程序和辦法，突出崗位特點，注重能力實績，干什么考什么，讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實的出得來。

  

  8、加強(qiáng)后備干部隊伍的培養(yǎng)。做好優(yōu)秀年輕干部儲備工作，加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)教育，優(yōu)化后備干部結(jié)構(gòu)和分布。公司黨委將加強(qiáng)對后備干部進(jìn)行重點培養(yǎng)。加快知識更新，提高整體素質(zhì)；有計劃地把年輕干部放到基層、放到有利于其成長和發(fā)揮作用的工作崗位上接受鍛煉和考驗，幫助豐富閱歷、錘煉作風(fēng)、增長才干，滿足企業(yè)發(fā)展對干部隊伍的需要。

  

  三、強(qiáng)化安全管理，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

  

  2013年，將把安全文化建設(shè)納入公司黨委工作的重要議事日程。通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的安全管理，培養(yǎng)以團(tuán)隊精神為核心的安全價值觀。安全文化建設(shè)堅持“一年全面起步、兩年升華發(fā)展、三年形成特色”。實現(xiàn)“三年、三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  

  1、以各類活動為載體，大力營造安全教育氛圍。

  

  一是通過安全理念牌板、宣傳燈箱、安全專欄、標(biāo)語口號、廣播電視及時宣傳黨和國家的安全方針、政策，利用重大節(jié)日及“安全月”活動開展以安全宣傳教育為主題的文藝演出及演講活動，二季度，在全體職工中開展征集安全理念、安全價值觀、安全效益觀、安全行為觀、安全管理觀活動，使廣大干部職工在活動過程中接受安全教育。

  

  二是補(bǔ)充和完善安全文化長廊的宣傳內(nèi)容。利用安全用語，親情囑托、觀看安全電教片、安全宣誓等形式宣傳安全文化，擴(kuò)大安全教育覆蓋面。

  

  三是開展“三違”幫教活動。用極具“人情味”的說教引導(dǎo)“三違”職工認(rèn)識到按章作業(yè)對父母、妻兒的重要性，增強(qiáng)職工對安全生產(chǎn)的渴望。用案例事故教育人，用熱情的宣傳感化人。

  

  2、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。一是以礦培訓(xùn)中心為陣地，抓好全員安全教育培訓(xùn)工作。對新工人崗前培訓(xùn)、井下崗位安全培訓(xùn)、地面轉(zhuǎn)井下崗前培訓(xùn)、地面單位崗位安全培訓(xùn)，嚴(yán)格日常學(xué)習(xí)、考試、考核制度。新工人進(jìn)礦崗前培訓(xùn)采取脫產(chǎn)培訓(xùn)方式，培訓(xùn)不得低于72學(xué)時，全員安全教育培訓(xùn)每年不得低于20學(xué)時，并建立職工培訓(xùn)檔案。

  

  二是全面推進(jìn)“手指口述”安全教育活動，發(fā)揮區(qū)隊班組自主培訓(xùn)作用，積極營造現(xiàn)場培訓(xùn)和演練氛圍。按照“干什么、學(xué)什么，練什么、比什么”的原則，樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，引導(dǎo)廣大干部職工參與素質(zhì)教育和終生教育，養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)造的習(xí)慣，不斷增長工作技能和綜合才干。

  

  三是充分發(fā)揮好黨政工團(tuán)齊抓共管安全的整體優(yōu)勢，積極推行“三自一管”安全自主管理機(jī)制，即：崗位自律、班組自治、科區(qū)自主、黨政工團(tuán)齊抓共管安全管理新模式。

  

  一是崗位自律——責(zé)任聯(lián)保。2013年，通過開展職工安全承諾活動，采取職工之間互保、聯(lián)保等一系列措施，促使職工之間形成相互監(jiān)督、相互制約、相互提醒的崗位自律機(jī)制。同時，對“三違”人員實行積分考核，建立“三違”人員幫教檔案。

  

  二是班組自治——把好關(guān)口。在班隊長建設(shè)上，把好入口、聘用、考核、提拔4個關(guān)口，開展評選優(yōu)秀班隊長等活動，對班隊長實行安全績效掛鉤考核，不斷提升班隊長現(xiàn)場事故防范、應(yīng)急應(yīng)變、處理突發(fā)事件的能力。積極推行班組安全確認(rèn)制度，每班開工前，必須由班隊長進(jìn)行現(xiàn)場安全確認(rèn)、排查隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)班組自治管理。

  

  三是科區(qū)自主——落實措施。明確基層安全管理的主體在科區(qū)，科區(qū)級管理人員對安全工作每月一總結(jié)一反思，分析問題、查找原因，制定對策，逐步形成“手指口述”為主要內(nèi)容的自主管理機(jī)制。

  

  四、強(qiáng)化源頭監(jiān)督， 促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)

  

  堅持落實中央《廉政準(zhǔn)則》，著力構(gòu)建懲治防腐工作體系，貫徹落實“三重一大”相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù)落實。

  

  1、加強(qiáng)對治本抓源工作組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)制度建設(shè)、制度改革和制度創(chuàng)新，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。

  

  2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“八個嚴(yán)禁、五十二個不準(zhǔn)”，作為提高思想認(rèn)識的重要內(nèi)容。年初安排學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的重要性，推進(jìn)反腐敗工作的不斷深入。同時把貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的重要工作，規(guī)范公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子從政行為。兩級班子成員都參加公開承諾，簽訂《廉政準(zhǔn)則》承諾書，對照檢查，自覺用《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為，凡是要求下級做到的、一般黨員做到的、別人做到的，每位班子成員自己首先做到，而且標(biāo)準(zhǔn)要高于一般干部、行動要先于一般干部、要求要嚴(yán)于一般干部，自覺踐諾并遵照執(zhí)行。

  

  3、著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。要把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核范圍，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)推動全礦黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。加大治懶治庸力度，對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  

  4、積極推進(jìn)黨務(wù)公開。在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

  

  五、強(qiáng)化活動載體，促進(jìn)企業(yè)“三個”文明建設(shè)

  

  1、公司黨委把職工關(guān)心的熱點，行政關(guān)注的難點，作為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重點。積極探索新形勢下思想政治教育的新途徑、新方法和新形式，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實效性和主動性，充分發(fā)揮思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。

  

  2、積極推進(jìn)文明礦區(qū)創(chuàng)建活動。以職業(yè)道德建設(shè)為主線，突出抓好愛崗敬業(yè)、法制和文明禮儀教育。開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動，引導(dǎo)廣大職工懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)，做遵紀(jì)守法模范。全面推行思想有準(zhǔn)、言行有德、團(tuán)隊有神、個人有矩、學(xué)習(xí)有恒、命令有威、工作有序、守紀(jì)有規(guī)、會議有章、環(huán)境有韻的“十有”規(guī)范。同時，密切結(jié)合界溝煤礦工作實際，開展好“爭做文明單位，爭創(chuàng)文明窗口，爭當(dāng)崗位明星”等活動。加強(qiáng)誠信教育和職業(yè)道德教育，自覺樹立熱愛礦山、感恩奉獻(xiàn)、傳承美德、回報社會的觀念和情懷。在企業(yè)內(nèi)部著力培育出一支敢打硬仗、能打勝仗、勇于奉獻(xiàn)的品牌職工隊伍。

  

  3、加強(qiáng)治安環(huán)境建設(shè)。緊緊圍繞界溝煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)營中心工作，開展普法教育，做到群防群治，打防結(jié)合，管教并舉，注重實效。實現(xiàn)全員發(fā)案率下降，員工違法犯罪率減少，職工隊伍穩(wěn)定，治安秩序良好的工作目標(biāo)。

  

  4、加強(qiáng)綠色家園建設(shè)。以界溝煤礦廣場綠化為重點，鞏固綠化老區(qū)，擴(kuò)大綠化新區(qū)，在現(xiàn)有綠化的基礎(chǔ)上，堅持總體設(shè)計，分步實施，逐步到位的原則。利用兩年時間打造“最佳生活環(huán)境、最干凈文明煤礦”目標(biāo)，最佳生活環(huán)境是：“三點、四綠”三點即：“環(huán)境干凈點，耳朵清靜點，眼前美麗點”，四綠即：“建園栽綠、出門見綠、見縫插綠、因地植綠”，打造花園式礦山，建設(shè)生態(tài)化家園。

  

  “最干凈”標(biāo)準(zhǔn)是：“五無五凈”。五無是：“無垃圾，無拋灑，無積水，無污跡，無積泥”。五凈是：“路面工廣干凈，辦公環(huán)境干凈，兩堂一舍干凈，綠化林帶干凈，環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈”。

  

  六、強(qiáng)化黨群工作，促進(jìn)工團(tuán)和“六好”區(qū)隊建設(shè)

  

  1、工會工作。進(jìn)一步完善各單位工會組織建設(shè)，著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，發(fā)揮工會組織的維權(quán)、教育、參與和服務(wù)職工的作用，做好職工扶貧幫困和礦區(qū)穩(wěn)定工作大局。認(rèn)真組織節(jié)日期間和特定時期的文體活動，陶冶職工情操，大力開展技術(shù)比武，技術(shù)練兵和勞動競賽活動，一季度組織召開“宿州煤電集團(tuán)公司2013年工作暨2012年度總結(jié)表彰大會”；二季度組織召開“界溝煤礦二屆一次職代大會”，并做好基層工會改選工作；三季度做好手指口述安全培訓(xùn)檢查驗收工作；四季度做好宿州煤電集團(tuán)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人、勞動模范評選、推薦工作。

  

  2、共青團(tuán)工作。配合黨政工作大局，結(jié)合安全生產(chǎn)，為培養(yǎng)青年生產(chǎn)技術(shù)能手，開展好主題教育和師父帶徒弟活動，調(diào)動廣大青年職工積極性和創(chuàng)造性。二季度開展界溝煤礦團(tuán)委改選換屆工作。

  

  3、扎扎實實開展“三比、一爭創(chuàng)”活動。三比：“比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比安全；一爭創(chuàng)：爭當(dāng)“五好職工”、創(chuàng)建六好區(qū)隊。爭當(dāng)“五好職工”即：思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能好、安全生產(chǎn)好、尊章守紀(jì)好、愛崗敬業(yè)好；創(chuàng)建“六好區(qū)隊”即：班子素質(zhì)好、隊伍作風(fēng)好、安全生產(chǎn)好、完成任務(wù)好、尊章守紀(jì)好、民主管理好。通過爭當(dāng)“五好職工”、創(chuàng)建“六好區(qū)隊”活動的開展，逐步提高廣大職工的文明素質(zhì)，提升區(qū)隊班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，認(rèn)真組織開展以小改小革、小發(fā)明、小創(chuàng)造為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，以此推動全礦經(jīng)濟(jì)效益的提高，力爭跨入國有企業(yè)職工隊伍建設(shè)的先進(jìn)行列。

  

中共宿州煤電（集團(tuán)）有限公司委員會

二○一三年二月十日