2012年行政工作報(bào)告
發(fā)布日期：2012-03-08 瀏覽次數(shù)：3737
發(fā)揚(yáng)成績 克服缺點(diǎn) 團(tuán)結(jié)一致 創(chuàng)新發(fā)展
為全面實(shí)現(xiàn)2012年目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗
——在2012年工作暨2011年度總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
（2012.2.29）
各位領(lǐng)導(dǎo)、職工同志們：
在這里我受集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告！
2011年，宿州煤電集團(tuán)有限公司在總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部員工的共同努力下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家煤炭安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以煤為主，多元發(fā)展，依法生產(chǎn)，合法經(jīng)營，規(guī)范管理。堅(jiān)持按照總經(jīng)理提出的“以共產(chǎn)黨的理念，市場化的手段”來運(yùn)作企業(yè)的指導(dǎo)思想，在生產(chǎn)管理上雖然遇到一些困難，但在安全管理上仍然取得了新一輪的成功，界溝煤礦實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1000多天的好成績，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。礦容礦貌躋身先進(jìn)礦井行列，為實(shí)現(xiàn)平安、高效、和諧、文明礦山目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一部分 2011年工作開展情況
一、細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核制度，生產(chǎn)經(jīng)營管理有提高
2011年，生產(chǎn)任務(wù)因客觀原因沒有完成計(jì)劃，原煤生產(chǎn)上半年比下半年好，但掘進(jìn)進(jìn)尺下半年超額完成計(jì)劃，下半年比上半年好。經(jīng)營管理工作比2010年有所進(jìn)步，主要表現(xiàn)在材料費(fèi)用有所減少，電費(fèi)峰谷比進(jìn)一步的降低，職工工資有所提高。
一是生產(chǎn)完成情況。2011年，累計(jì)生產(chǎn)原煤957800噸，完成全年計(jì)劃的80%，欠產(chǎn)242200噸。
全年年累計(jì)完成掘進(jìn)進(jìn)尺7202.26米，完成全年計(jì)劃的90%，欠產(chǎn)797.74米。
二是成本費(fèi)用完成情況。2011年，原煤可控成本實(shí)際完成157.84元/噸，計(jì)劃116.58元/噸，超支41.26元/噸，本年實(shí)際完成總成本15338.45萬元，較計(jì)劃成本11166.13萬元超支4172.42萬元。主要因素是下半年產(chǎn)量欠產(chǎn)導(dǎo)致全年計(jì)劃不能完成。
三是材料消耗情況。2011年材料消耗費(fèi)用與2010年相比，剔除產(chǎn)量、進(jìn)尺的影響后同比降低材料消耗249萬元。主要原因是礦加強(qiáng)修舊利廢工作，如進(jìn)行五小電器修理，減少了新材料的投入，有效降低了噸煤成本。
四是職工工資增幅情況。集團(tuán)公司在全年生產(chǎn)任務(wù)沒有完成計(jì)劃的情況下，考慮到物價(jià)上漲因素，為職工長了工資。2011年公司對礦實(shí)際發(fā)放年工資人均49554.24元，（含各類獎(jiǎng)金補(bǔ)貼）比2010年人均年工資44169.84元，增幅達(dá)12.1%。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)分別于去年四月份、九月份二次對公司業(yè)務(wù)處室員工調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，將員工工資提高了37％，副科提高48％，正科提高42％，副處提高13％，正處提高5％，使原來管理人員與員工之間不合理的工資結(jié)構(gòu)趨向合理。
五是在經(jīng)營管理上，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)審計(jì)，減少失誤，取得了較好的效果。及時(shí)糾正、阻止了外協(xié)隊(duì)不按合同規(guī)定的工程內(nèi)容、工程質(zhì)量和不合理結(jié)算問題。嚴(yán)格了生產(chǎn)消耗材料的管理和考核，進(jìn)行過程控制，減少了材料浪費(fèi)。在物資采購方面，加大價(jià)格調(diào)研比較，有效控制供應(yīng)商亂報(bào)價(jià)，節(jié)約資金降低了成本。
二、健全組織機(jī)構(gòu)，完善用人制度，充分發(fā)揮人才的主導(dǎo)作用。
集團(tuán)公司為實(shí)現(xiàn)“一流待遇，一流人才，一流礦井”的治企目標(biāo)，不斷采取有效措施，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，完善用人機(jī)制，進(jìn)一步做到制度留人，待遇留人，感情留人。建立健全一套完善的人才招聘、管理和使用機(jī)制。
一是嚴(yán)格按照安徽省經(jīng)信委、安徽煤監(jiān)局【2010】174號(hào)文件要求，設(shè)立了以總工程師、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)電處、通風(fēng)處、生產(chǎn)處、安全監(jiān)察局等安全管理機(jī)構(gòu)。配齊配強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人才。還修訂完善了一系列先進(jìn)可行的管理制度，對281個(gè)崗位制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，并印刷成冊下發(fā)學(xué)習(xí)。為礦井的安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的制度保障和組織保障。
二是出臺(tái)了《宿州煤電集團(tuán)員工外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理辦法》。為人才素質(zhì)的提高和培養(yǎng)創(chuàng)造條件?；I備建立拔尖人才庫和實(shí)用型人才庫。對評(píng)選進(jìn)庫的人才，有側(cè)重點(diǎn)地加以管理和使用，以利于更好地選拔人才、培養(yǎng)人才、留住人才。
三是整合勞動(dòng)力資源，進(jìn)行合理分配，根據(jù)界溝礦的具體情況進(jìn)行勞動(dòng)整頓，從新按定員標(biāo)準(zhǔn)，核定人員，精減地面人員，充實(shí)采掘一線，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢。
四是進(jìn)一步完善了干部能上能下，工人能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制，2011年新招聘人員182人，在界溝煤礦職工中推選了41名管理和技術(shù)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。同時(shí)，解除勞動(dòng)合同244人。并與安徽理工、河南理工大學(xué)23人簽訂了就業(yè)協(xié)議書，為優(yōu)化人才隊(duì)伍提供了制度保證。
五是集團(tuán)公司在企業(yè)內(nèi)部積極開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)， 2011年度在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、忠于職守、樂于奉獻(xiàn)的先模人物和先進(jìn)集體，今天受表彰的同志就是他們其中的代表。在慶祝建黨90周年之際，界溝煤礦黨委還表彰了先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨員安全聯(lián)保先進(jìn)個(gè)人。在集團(tuán)公司營造了一個(gè)“學(xué)有目標(biāo)，趕有先進(jìn)”的良好氛圍。
三、注重技術(shù)引進(jìn)，加大科技攻關(guān)，進(jìn)一步提升礦井現(xiàn)代化水平
集團(tuán)公司非常注重新工藝、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣使用，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新和科技攻關(guān)，為集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)提供了智力支持和技術(shù)保證。
一是投資8000余萬元購買國內(nèi)一流的西安煤機(jī)和鄭州煤機(jī)公司生產(chǎn)的綜采支架、張家口生產(chǎn)的刮板輸送機(jī)，裝備7222采煤工作面。掘進(jìn)現(xiàn)有一個(gè)綜掘隊(duì)施工，今后將逐步提高綜掘機(jī)械化能力，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)礦井高產(chǎn)高效目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)與合作。做好災(zāi)害預(yù)防和技術(shù)鑒定評(píng)價(jià)工作，分別與中國礦業(yè)大學(xué)、安徽防治水協(xié)會(huì)建立了技術(shù)合作關(guān)系，對煤層開采安全評(píng)價(jià)和瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定進(jìn)行可行性分析研究，提供方案設(shè)計(jì)，指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。
三是大力開展科技攻關(guān)，提高資源回收率。集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技興企的理念，大力開展科技攻關(guān)活動(dòng)，完成了1010工作面上提攻關(guān)項(xiàng)目?？s小防水煤柱，合力提高30米，多回收煤炭資源36萬多噸，增加銷售收入2個(gè)多億，大大提高資源回收率
四、強(qiáng)化安全管理，落實(shí)主體責(zé)任，打造本質(zhì)安全型礦井
集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)十大措施，實(shí)現(xiàn)了第二個(gè)安全年既定目標(biāo)。界溝煤礦分別被淮北市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)和安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀單位。
一是重點(diǎn)抓好瓦斯治理、頂板管理、斜巷運(yùn)輸和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化四項(xiàng)工作。建立了以礦長、黨委書記、總工程師和工團(tuán)組織為主的“六線”安全管理體系，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)預(yù)想、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控、預(yù)防“六預(yù)”
措施。做到超前防范，閉環(huán)控制，加強(qiáng)煤礦全方位安全管理，實(shí)現(xiàn)零傷亡目標(biāo)。
三是建立了安全隱患四級(jí)排查制度。全年共開展隱患排查31次，查出各類隱患計(jì)1976條，均已立即整改或限期整改到位。
四是嚴(yán)格落實(shí)礦兩級(jí)管理人員帶班下井制度。對安全管理的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防控，切實(shí)履行帶班檢查職責(zé)。
五是加大對“三違”人員的教育和處罰力度。全年共查處一般“三違”315人次，嚴(yán)重“三違”23人次，“三違”人數(shù)同比下降30%，杜絕了重傷以上事故和重大非人身事故。
六是加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一年來，共提取安全費(fèi)用4789萬元，用于礦井災(zāi)害預(yù)防、職工安全技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查、礦井防治水和“一通三防”、瓦斯治理等方面。其中，投資2000余萬元建立了地面瓦斯抽排泵站和井下移動(dòng)瓦斯抽放泵站，全年共抽放瓦斯164.8萬立方。實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、先探后掘、應(yīng)抽盡抽，瓦斯綜合治理效果良好。投資1900余萬元用于注漿系統(tǒng)設(shè)施及管路的技術(shù)改造及對工作面底板進(jìn)行水泥注漿加固。先后打鉆67623米，注入水泥26636噸，建立了水文觀測預(yù)警機(jī)制，為礦井防治水工作提供了可靠保障。
七是以開展各類活動(dòng)為載體，提高員工安全意識(shí)。針對礦井安全生產(chǎn)周期較長，職工易產(chǎn)生松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒狀況，及時(shí)開展了“四反一保”、“雙保一降”等安全教育和安全生產(chǎn)月、百日安全活動(dòng)，組織了“雨季三防”應(yīng)急演練；四季度還開展了技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽等活動(dòng)。有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)
八是集團(tuán)公司始終堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，一年來，圓滿完成了對“三項(xiàng)崗位人員”和班組長的培訓(xùn)管理，保證了素質(zhì)過關(guān)、技術(shù)過硬、持證上崗。同時(shí)，分期舉辦了礦井防治水、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、采煤、掘進(jìn)等專業(yè)技術(shù)講座，全年各類培訓(xùn)累計(jì)3200多人次，職工安全素質(zhì)和技能水平不斷提高。
九是在采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水、安全管理七大專業(yè)認(rèn)真開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確分工，規(guī)范操作，細(xì)化考核。嚴(yán)格兌現(xiàn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資，消除人的不安全作業(yè)行為，杜絕工程質(zhì)量不合格品，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。確保實(shí)現(xiàn)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井目標(biāo)。
十是建立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，企業(yè)要安全，職工得實(shí)惠。集團(tuán)公司在保證每季度安全獎(jiǎng)金及時(shí)發(fā)放的同時(shí)，年底又一次性發(fā)放了年終安全獎(jiǎng)，井下員工每人5600元，地面單位員工每人4600元，公司機(jī)關(guān)和辦事處員工每人4000元，以經(jīng)濟(jì)杠桿的作用激發(fā)廣大干部職工做好安全工作的積極性。
五、合理組織生產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，確保礦井生產(chǎn)逐步提高。
1、 2011年初，界溝煤礦井下生產(chǎn)布局為1012、1014兩個(gè)工作面同時(shí)生產(chǎn)，1010工作面開始安裝，準(zhǔn)備生產(chǎn)，同時(shí)開展了7222工作面機(jī)、風(fēng)巷掘進(jìn)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。
2、去年四月份7222工作面開始安裝，1012進(jìn)入收尾階段，1012準(zhǔn)備接替1010面生產(chǎn)。
3、九月份開展了為期6個(gè)月的7112機(jī)風(fēng)巷掘進(jìn)大會(huì)戰(zhàn)，為生產(chǎn)接替贏得了時(shí)間。1014工作面12月份已安全回收結(jié)束。7222工作面因多方面原因，致使倒架、歪架、咬架嚴(yán)重，工作面存在嚴(yán)重安全隱患。在錢營孜煤礦的大力支持幫助下，全礦多家單位積極配合，工作面條件也在逐步好轉(zhuǎn)。在這里讓我們以熱烈的掌聲，向錢營孜煤礦的干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！
4、礦權(quán)管理及項(xiàng)目實(shí)施情況。2011年對10個(gè)勘查項(xiàng)目進(jìn)行年度管理?？辈槭┕っ娣e2028.08平方公里,投入資金891.87萬元。為完善朱樓報(bào)告評(píng)審購買了10個(gè)鉆孔資料，組織對朱樓北、古井、蕭西東段等野外鉆孔、物探資料進(jìn)行組織驗(yàn)收，編制探礦權(quán)延期勘查實(shí)施方案4個(gè)，評(píng)審地質(zhì)報(bào)告2個(gè)。 籌建中的兩對礦井蕭縣張大屯煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)120萬噸，碭山朱樓煤礦設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)90萬噸。正在辦理采礦手續(xù)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
六、抓好基建工作，服務(wù)生產(chǎn)一線，為企業(yè)打造精品工程
隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，集團(tuán)公司在建工程尤為突出，基建工作任務(wù)繁重。
一年來，完成了50噸桁車基礎(chǔ)梁及場地整平硬化、柳溝5.3公里道路硬化工程、礦西、南兩側(cè)污水排水溝的石頭護(hù)坡砌筑、 界溝煤礦綜采設(shè)備、礦矸石山、磚窯廠圍墻和職工單身宿舍5#、6#樓的建設(shè)。
三里灣農(nóng)貿(mào)市場、宿州開發(fā)區(qū)大廈、合肥文化大廈的施工前期準(zhǔn)備工作就緒，建設(shè)開工在即。
為滿足界溝煤礦生產(chǎn)需要，2011年對選煤廠進(jìn)行了改造擴(kuò)建，新建了兩座煤倉，現(xiàn)已正常投入使用，年原煤入洗量能達(dá)到150萬噸，為界溝煤礦生產(chǎn)能力的提升奠定了基礎(chǔ)。
七、關(guān)心職工生活，創(chuàng)建和諧礦區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力
集團(tuán)公司礦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以人為本，非常關(guān)心員工生活，經(jīng)常要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入群眾，了解職工需求，體察職工疾苦，關(guān)心職工生活，為職工排憂解難，多做實(shí)事和好事。
一是定期進(jìn)行職工職業(yè)健康檢查，建立職工健康檔案，有效預(yù)防職業(yè)病危害，確保職工身心健康。
二是及時(shí)為1968人簽訂了2011年勞動(dòng)合同，并給工作表現(xiàn)較好的，參加工作二年以上的員工簽訂了三年合同，進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
三是及時(shí)繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)，保護(hù)職工的合法權(quán)益。 2011年7月至2012年6月份的社會(huì)各項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，并及時(shí)足額繳納到位。
四是把優(yōu)化職工宿舍、食堂、浴室、辦公場所、體育娛樂場所和環(huán)境綠化、美化等工作，作為民心工程來抓。為員工提供了一個(gè)良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
五是積極組織各類文娛活動(dòng)，豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。一年來，以元旦、春節(jié)、五一、七一、十一等節(jié)日為重點(diǎn)開展活動(dòng)，舉辦了聯(lián)歡晚會(huì)、拔河比賽、燈謎晚會(huì)、第二屆 “烏金杯”籃球比賽、“慶祝建黨90周年”唱紅歌比賽、宿州市文化局演演藝團(tuán)送戲和電影下礦等等。通過各種活動(dòng)的開展，寓教于樂，大大激發(fā)廣大干部職工的工作熱情和積極性。
六是加強(qiáng)民主管理，提高職工參政議政的能力。3月份，召開了界溝煤礦一屆二次職代會(huì)。征集職工代表提案74件，并對其中46條關(guān)于安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、培訓(xùn)教育、職工福利、精神文明建設(shè)五大方面內(nèi)容向職工代表作出解答和落實(shí)。
七是加強(qiáng)礦區(qū)治安防范工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，一年來，沒有發(fā)生一起重大刑事犯罪案件和重大盜竊事件，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好寬松的外部環(huán)境。
八是扶貧幫困，愛心奉獻(xiàn)。一年來，集團(tuán)公司為礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和社會(huì)各界扶貧幫困，愛心捐款700多萬元，體現(xiàn)了業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感和心系群眾的愛心。
八、發(fā)展煤炭主業(yè)，拓展非煤副業(yè)，走多元化經(jīng)營發(fā)展之路
集團(tuán)公司是集高科技、采礦、能源、營銷、餐飲服務(wù)為一體的大型工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，始終走科學(xué)發(fā)展的多元經(jīng)營之路。下轄安徽省物資能源有限公司、安徽界溝礦業(yè)有限公司、合肥世杰膜工程有限責(zé)任公司、合肥貝雷科技公司、北京柳時(shí)漢科技發(fā)展公司、北京宿州大廈等六個(gè)全資和控股子公司。主營煤炭生產(chǎn)、洗選加工和高科技材料生產(chǎn)，輔營貿(mào)易、兼營餐飲服務(wù)。北京宿州大廈實(shí)行租賃經(jīng)營，規(guī)范管理，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前，公司在北京、上海、三亞、南京、合肥、蚌埠、蕪湖等辦事處的基礎(chǔ)上，2011年又建立了杭州、青島辦事處。一年來，立足接待來賓，服務(wù)客戶，成了宿州煤電集團(tuán)在各大城市展示的一個(gè)亮麗窗口，樹立了企業(yè)形象，展示了企業(yè)風(fēng)采，為企業(yè)的發(fā)展做了積極地貢獻(xiàn)。
第二部分 工作中存在的問題和不足
總結(jié)一年來的工作，通過分析反思，工作有成績，管理有亮點(diǎn)，安全有效果，質(zhì)量有提高。但也存在著很多不足之處。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
一、對7222工作面的困難認(rèn)識(shí)不足
造成7222工作面安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，一是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒意識(shí)到在“三軟”（底板軟、頂板軟、煤層軟）地質(zhì)條件下，大支架、大采高工藝的難度這么大，技術(shù)要求這么高，對它的困難程度認(rèn)識(shí)不足，造成了生產(chǎn)準(zhǔn)備不到位，技術(shù)措施不到位。二是在采煤隊(duì)伍和管理人員的選擇上不夠慎重，在沒有對7222工作面的采煤隊(duì)伍進(jìn)行全面考察的情況下，倉促上陣，盲目施工。三是由于我們一些領(lǐng)導(dǎo)對這個(gè)工作面的認(rèn)識(shí)不足，在工作方法上一直采用傳統(tǒng)的工藝和常規(guī)的管理辦法來調(diào)理這個(gè)面，在不見成效的情況下，也沒有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，一拖再拖，錯(cuò)過了調(diào)整支架的最佳時(shí)期，陷入更加被動(dòng)的生產(chǎn)局面，給公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、制度落實(shí)不到位，監(jiān)督檢查力度不夠
礦上各類制度制定不少，但在執(zhí)行上還有不到位的地方，存在著嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去的現(xiàn)象，導(dǎo)致事故頻發(fā)，違章不斷，勞動(dòng)紀(jì)律滑坡，表現(xiàn)在工作上責(zé)任不清，推諉扯皮。不能在工作上形成合力，造成了管理上的盲區(qū)，設(shè)備上的隱患，材料上的浪費(fèi)，人員上的懶散。影響了干部的執(zhí)行力和職工的積極性。
三、干部職工安全意識(shí)不強(qiáng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求不高
1、少數(shù)干部職工常常自覺或不自覺地把生產(chǎn)和安全對立起來，平時(shí)，“講起來重要，做起來次要，關(guān)鍵時(shí)候不要”以致違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平距精細(xì)化管理目標(biāo)還存在很大差距，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平不高，職工的作業(yè)行為和各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、“三違”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，雖然我們實(shí)現(xiàn)了安全年，但我們的安全管理還存在著不少死角和漏洞，全年零星事故仍經(jīng)常發(fā)生。
四、少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在短期行為，工作缺乏主動(dòng)性和積極性。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，對自己標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，存在著“當(dāng)一天和尚、撞一天鐘”的臨時(shí)觀念和短期行為。具體表現(xiàn)在：一是被動(dòng)地應(yīng)付工作，質(zhì)量差、效率低，得過且過，缺乏主人翁精神。二是一切向錢看，條件好時(shí)就多干、硬干、拼設(shè)備（多發(fā)的機(jī)械事故很能說明問題）條件不好時(shí)就少干，或者不干，甚至走人，不能與企業(yè)分憂解難。三是對企業(yè)的發(fā)展和成就視而不見，漠不關(guān)心，經(jīng)常散布一些消極言論，影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。四是責(zé)任心不強(qiáng)，管理弱化，當(dāng)老好人，多一事不如少一事，對工作拈輕怕重，存在畏難情緒等，沒有把自己的事業(yè)心和責(zé)任心用到企業(yè)上。
五、職工隊(duì)伍的素質(zhì)不高，管技人員力量不足
表現(xiàn)在二個(gè)層面上：一是工人技術(shù)水平低，二是干部管理水平低，針對集團(tuán)公司的實(shí)際情況，工程技術(shù)人員力量比較薄弱，受過正規(guī)院校培訓(xùn)的只有一少部分，且年齡偏大。年輕的技術(shù)人員多數(shù)未受到過專業(yè)的正規(guī)培訓(xùn)，自身技術(shù)水平不高，難以勝任其本職工作。礦井后備管技人員的儲(chǔ)備、培養(yǎng)機(jī)制不夠完善，高尖端技術(shù)人才缺乏，管技人員流失現(xiàn)象沒有有效制止。
六、經(jīng)營管理不到位，造成材料浪費(fèi)嚴(yán)重
1、工作面上備用材料較多，積壓嚴(yán)重。材料回收管理不到位，建賬立卡不及時(shí)、不全面，沒有考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2、經(jīng)營過程的監(jiān)督控制不到位，要嚴(yán)格執(zhí)行月度成本預(yù)算計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行審批程序，嚴(yán)格大型材料投入制度，杜絕先斬后奏的不規(guī)范現(xiàn)象，提高投入使用的計(jì)劃性。
3、礦對綜采、普采配件專項(xiàng)管理和小倉庫監(jiān)管不到位，應(yīng)建立相應(yīng)管理制度，降低配件消耗水平。
4、水電浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)常超計(jì)劃用電。要有部門管，有專人管，并納入相關(guān)考核制度，進(jìn)一步降低電力消耗。
5、各類設(shè)備維修是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，要完善相關(guān)制度，配強(qiáng)維修技術(shù)人員，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修，能自修的不外修，能請進(jìn)來修的不送出去，并加大對人為破壞設(shè)備的懲罰力度，嚴(yán)格控制外委維修費(fèi)用。
第三部分 2012年工作思路
2012年，對宿州煤電（集團(tuán)）有限公司來說，是創(chuàng)新發(fā)展、做大、做強(qiáng)的重要一年。從世界大環(huán)境看，歐美金融危機(jī)還沒有過去，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，這對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)也產(chǎn)生了一定的影響。新年過后，煤炭滯銷、價(jià)格下滑就是證明。界溝煤礦生產(chǎn)形勢總體是好的，而且，會(huì)越來越好。但也有很多難點(diǎn)需要克服，安全形勢依然嚴(yán)峻，公司基建任務(wù)艱巨，三里灣農(nóng)貿(mào)市場、合肥文化大廈、矸石磚廠相繼開工，碭山朱樓煤礦，蕭縣張大屯煤礦都在緊鑼密鼓的籌建中，等等。這些都需要我們投入巨大的熱情和旺盛精力，去精心組織，認(rèn)真落實(shí)。面對新的問題、新的挑戰(zhàn)，我們要善謀大局，善抓大事，善待隊(duì)伍。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧企業(yè)為目標(biāo)，以加強(qiáng)群眾工作為基礎(chǔ)，全面落實(shí)宿州煤電（集團(tuán)）公司黨政決策部署，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)先爭優(yōu)，精細(xì)化管理，市場化運(yùn)作。千方百計(jì)解決問題，使工作更有起色，安全更加可靠，效益更加提高，大家的幸福指數(shù)更加攀升。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“一流待遇、一流人才、一流礦井”的目標(biāo)而努力奮斗。
一、2012年基本思路是：
創(chuàng)企業(yè)品牌，建一流民企，走特色之路。
二、2012年總體要求是：
善謀大局，善抓大事，善待隊(duì)伍。
三、2012年指導(dǎo)思想是：
企業(yè)得發(fā)展，職工得實(shí)惠，工作爭第一。
四、2012年奮斗目標(biāo)是：
完成目標(biāo)任務(wù)，保證安全生產(chǎn)，強(qiáng)化人才培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定，全面提升水平。
一是完成目標(biāo)任務(wù)。集團(tuán)公司立足科學(xué)發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，勵(lì)精圖治，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。為集團(tuán)公司完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，我們要認(rèn)清形勢，把握方向，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。2012年，集團(tuán)公司干部職工要發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，努力完成既定目標(biāo)任務(wù)。
1、 按照公司2012年界溝煤礦生產(chǎn)工作總體部署，優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理勞動(dòng)組織，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，完成公司制定的原煤產(chǎn)量120萬噸，掘進(jìn)進(jìn)尺7000米的生產(chǎn)任務(wù)。
2、1010工作面采完后接替7112綜采面，2月底完成7112機(jī)風(fēng)巷貫通，5月份安裝7112工作面，6月份正式投入生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)7222工作面的頂板管理和瓦斯治理工作，全礦形成合力，共同努力克服7222工作面的生產(chǎn)難題，強(qiáng)化技術(shù)管理和安全管理，精心組織，細(xì)致安排，力爭實(shí)現(xiàn)7222工作面百萬噸產(chǎn)量目標(biāo)。掘進(jìn)施工嚴(yán)格按照公司計(jì)劃要求，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，提高進(jìn)度，保證完成生產(chǎn)接續(xù)任務(wù)。
4、以煤炭生產(chǎn)為龍頭，多元發(fā)展為輔助，靈活機(jī)制為手段，逐步探索民營企業(yè)自主經(jīng)營管理的新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)各地辦事處的管理，整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏結(jié)果。規(guī)范北京宿州大廈的管理，拓展租賃經(jīng)營范圍，完善制度，創(chuàng)新發(fā)展，效益實(shí)現(xiàn)新增長。三里灣農(nóng)貿(mào)市場、宿州開發(fā)區(qū)大廈、合肥文化大廈加強(qiáng)施工管理，創(chuàng)出精品工程。
二是保證安全生產(chǎn)。安全是企業(yè)的永恒主題，集團(tuán)公司在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)兩周年的基礎(chǔ)上，在新的一年里再上安全生產(chǎn)新臺(tái)階。
1、提出“三個(gè)降低、三個(gè)杜絕、二個(gè)確保”的安全目標(biāo)。“三個(gè)降低”，即：事故率下降，三違行為下降，材料成本下降。“三個(gè)杜絕”，即：井下杜絕重傷以上事故，杜絕瓦斯、煤塵、水、火、頂板及機(jī)運(yùn)等較大以上非人身事故；地面杜絕輕傷事故。“二個(gè)確保”即：確保實(shí)現(xiàn)安全年，確保礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級(jí)。
2、完善各項(xiàng)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高干部職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，做到以制度管人，以制度管事，真正規(guī)范職工行為，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，當(dāng)安全人。
3、突出“一通三防”和礦井防治水兩個(gè)工作重點(diǎn)，推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，加強(qiáng)瓦斯治理工作，加大安全投入，建立各種災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和預(yù)防措施，進(jìn)一步完善井下救災(zāi)避險(xiǎn)六大系統(tǒng)，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)的能力和安全可靠性。
4、全力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造本質(zhì)安全型礦井。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。我礦目前質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平還不高，下步將嚴(yán)格按照《安徽省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則》要求，規(guī)范干部職工的管理行為和操作行為，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)厲制止“三違”行為。切實(shí)抓好“三基”工作，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化目標(biāo)，杜絕工程質(zhì)量不合格品，確保一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提檔升級(jí)。
三是強(qiáng)化人才培訓(xùn)。根據(jù)礦井生產(chǎn)需要，重點(diǎn)抓好各專業(yè)高尖技術(shù)人才的培養(yǎng)，彌補(bǔ)礦井人才緊缺現(xiàn)狀，積極儲(chǔ)備后備人才，強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位人員”安全教育培訓(xùn)，提升員工隊(duì)伍安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
1、完善人才培訓(xùn)體系，加強(qiáng)日常人才教育培訓(xùn)工作。既要組織好管技人員、和特種作業(yè)人員的送培工作，更應(yīng)抓好全員從業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)換證工作，嚴(yán)格考核制度，實(shí)行“教考分離”原則，規(guī)范培訓(xùn)過程控制，切實(shí)收到好的培訓(xùn)效果。
2、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培訓(xùn)投入。嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”的原則，即：統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)教材，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一頒發(fā)證件，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資、場所、計(jì)劃、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。把好“六關(guān)”，即：入學(xué)關(guān)、考勤關(guān)、課時(shí)關(guān)、教學(xué)關(guān)、考核關(guān)、發(fā)證關(guān)。按照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，加大安全教育投入力度，采用多媒體教學(xué)、音像放映等教學(xué)方法和教學(xué)手段。
3、、堅(jiān)持系統(tǒng)培訓(xùn)與自主培訓(xùn)相結(jié)合，積極開展多元化培訓(xùn)模式，經(jīng)常開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)講座，采取“請進(jìn)來”的方法，聘請有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)的老專家來礦舉辦培訓(xùn)講座。礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)要積極參與人才培訓(xùn)工作，組織各專業(yè)技術(shù)人員定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)生產(chǎn)中引進(jìn)的新設(shè)備、新知識(shí)、新技術(shù)。學(xué)習(xí)崗位責(zé)任制，強(qiáng)化崗位技能比武力度。全面推行“手指口述”活動(dòng)，定期組織對職工現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)對安全規(guī)程、操作規(guī)程、設(shè)備性能的掌握情況進(jìn)行考核。
四是實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。通過2011年的工作總結(jié)，分析了企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，當(dāng)前困難還很多，有主觀的，一些干部職工的思想不穩(wěn)定,技術(shù)素質(zhì)不高；也有客觀的，地質(zhì)條件變化快，生產(chǎn)形勢處于被動(dòng)狀態(tài)。要求集團(tuán)公司的干部職工，要增強(qiáng)五種意識(shí)。一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任；二是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神；三是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量；四是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)；五是要增強(qiáng)黨建意識(shí)，發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的政治優(yōu)勢。
加強(qiáng)職工思想政治工作，建塑先進(jìn)企業(yè)文化。深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注職工生活，維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)職工的安全教育和理念培養(yǎng)，樹立愛崗敬業(yè)、顧全大局、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神；構(gòu)建“安全教育系統(tǒng)化、管理制度科學(xué)化、班組管理自主化、安全生產(chǎn)誠信化、安全確認(rèn)精細(xì)化、管理創(chuàng)新品牌化”，以先進(jìn)的企業(yè)文化，推進(jìn)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
五是全面提升水平。集團(tuán)公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以理論武裝抓實(shí)效，解放思想，推動(dòng)發(fā)展；以宣傳教育抓凝聚，團(tuán)結(jié)鼓勁，艱苦奮斗；以班子建設(shè)抓能力，建強(qiáng)班子，帶好隊(duì)伍；以黨建工作抓提升，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)；以創(chuàng)先爭優(yōu)抓典型，深化主題，爭創(chuàng)佳績；以反腐倡廉抓監(jiān)督，清風(fēng)正氣，干事創(chuàng)業(yè)；以文化建設(shè)抓繁榮，精細(xì)管理，增創(chuàng)優(yōu)勢；以和諧創(chuàng)建抓民生，井下安全，井上穩(wěn)定；以轉(zhuǎn)變“三風(fēng)”抓落實(shí)，服務(wù)基層，服務(wù)職工。以細(xì)化管理抓經(jīng)營，健全制度，創(chuàng)新經(jīng)營。堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作抓起，規(guī)范管理秩序，加大考核力度。做到“四推進(jìn)、四抓好”，全面提升企業(yè)管理水平。
“四推進(jìn)”：推進(jìn)自主管理創(chuàng)新，提升員工自主意識(shí)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)；推進(jìn)市場化運(yùn)作，打破企業(yè)用工制度；推進(jìn)精細(xì)化管理，促進(jìn)管理向更精、更細(xì)、更深處延伸；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建本職安全型礦井。“四抓好”：抓好制度落實(shí)，確保責(zé)任到位；抓好“一通三防”，杜絕重大災(zāi)害發(fā)生；抓好生產(chǎn)接替，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。抓好經(jīng)營管理，降低成本支出。努力實(shí)現(xiàn)職工利益和企業(yè)效益最大化，全面提升企業(yè)管理水平。 謝謝大家！
宿州煤電（集團(tuán)）有限公司
2012年 2月29日
